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民進黨立院黨團擬在立法院臨時會闖關地制法，加速新竹縣市合併升格。部分意見認為，若竹竹合併為直轄市，統籌分配款加補助款勢必增加，但全國「餅」就是那麼大，一定會有縣市減少，造成「窮縣更窮」現象。綠營人士今天表示，餅不是固定也非零合，現行法令已有促進縣市平權的立法核心，未來若成功升格，不僅原直轄市財源不會被稀釋，非直轄市財源也只會多不會少，有利拉近縣市差距。
綠營人士表示，若未來新竹縣市合併升格及彰化升格，中央會依法補進更多預算，直轄市群組將能從中央獲得更多挹注，把餅做大；非直轄市也會因為從16個縣市變14個縣市分，大家反而可以多配一些。新竹縣市合併升格的結果，非但沒有窮縣更窮，且能縮小各縣市差距。
綠營人士表示，「地制法」第87-3條載明，「縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市時，其他直轄市、縣（市）所受統籌分配稅款及補助款之總額，不得少於該直轄市改制前」；換言之，質疑合併升格會成為變相掏空其他縣市的相關說法，都是假議題。
綠營人士指出，財政部長蘇建榮也曾明確點出此立法精神指出，「地制法」有一個精神，如果有新增加的直轄市，對原來的直轄市有財源保障的規定，就是財源不能減少，像之前五都升格改制、新增桃園市也一樣，台北市及高雄市的財源不減少，將會依這個精神來處理。
非直轄市部分。綠營人士說，依據「中央統籌分配稅款分配辦法」第七條規定，本來非直轄市的16縣市，共同分配總額的24%，若合併成功，因爲新竹縣市升格了，少了兩個縣市，變成剩下14個縣市分配總額的24%，每個縣市分配到的統籌分配款，將比原來的更多。
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